PrÛlogo
Lista de abreviaturas
IntroducciÛn
CapÌtulo I
CUESTIONES GENERALES
1. El punto de partida: la emergencia humanitaria
A. Distintos tipos de emergencias humanitarias
B. Importancia de la distinciÛn a efectos jurÌdicos
C. Los conflictos armados como causa de una emergencia humanitaria
2. La asistencia humanitaria: definiciÛn, contenido y objetivos
3. Diferencia entre el concepto jurÌdico de asistencia humanitaria y otras figuras a ella
vinculadas
4. El contexto actual de la asistencia humanitaria
PARTE I
la asistencia humanitaria en el derecho internacional
CapÌtulo II
deberes de los estados y derechos de las vÌctimas
1. INTRODUCCI²N: RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y EL DERECHO
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
2. La asistencia humanitaria y el derecho a la vida
A. El derecho a la asistencia humanitaria en el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos
B. Asistencia humanitaria y derechos humanos no derogables en situaciones de conflicto
armado
C. La asistencia humanitaria como derecho colectivo
3. ASISTENCIA HUMANITARIA Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
A. Conflictos armados internacionales
B. Conflictos armados no internacionales
C. Un consentimiento condicionado
D. A quÈ obliga el consentimiento: no obstaculizar, respetar, proteger y facilitar
E. ConfirmaciÛn por la pr·ctica reciente del Consejo de Seguridad y otros Ûrganos y
organismos internacionales
F. øDerecho de asistencia humanitaria?
G. Contenido del derecho a la asistencia humanitaria. El derecho de solicitar socorro
H. Derecho a la asistencia como derecho irrenunciable e intangible
4. ASISTENCIA HUMANITARIA Y DERECHO DE LA HAYA
A. Conflictos armados internacionales
B. Conflictos internos
5. MEDIDAS COERCITIVAS DEL consejo de seguridad
CapÌtulo III
Mecanismos para hacer efectivo el derecho a la asistencia humanitaria
1. LA ASISTENCIA HUMANITARIA COMO OBLIGACI²N ERGA OMNES
2. MECANISMOS PREVISTOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL
El Consejo de Seguridad y las Operaciones de Mantenimiento de la Paz
3. MECANISMOS PREVISTOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
A. Derecho-Deber de reaccionar ante las violaciones del Derecho Internacional Humanitario
B. La Potencia protectora y sus substitutos
C. La ComisiÛn Internacional de Encuesta
D. Justicia Penal Internacional
4. MECANISMOS DE CONTROL DEL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS
A. Mecanismos convencionales
a) El Pacto Internacional de Derechos Civiles y PolÌticos
Sistema de informes
Demandas de Estados
Sistema de comunicaciones individuales
b) Mecanismos Convencionales de ·mbito regional: el Consejo de Europa
B. Mecanismos Extraconvencionales
a) El Mecanismo 1235 y la ComisiÛn
b) Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
PARTE II
PRINCIPIOS RECTORES
CapÌtulo IV
La necesidad de autorizaciÛn
1. Ofrecimiento de socorros
2. AutorizaciÛn y consentimiento
3. AutorizaciÛn necesaria
A. La necesidad de autorizaciÛn en conflictos armados internacionales
B. La necesidad de autorizaciÛn en los conflictos armados internos
C. Consecuencias de la entrada clandestina
4. La denegaciÛn ilÌcita de la autorizaciÛn y la reacciÛn de los estados
A. Entrada clandestina como reacciÛn lÌcita a la ilÌcita denegaciÛn de la autorizaciÛn del
Estado
CapÌtulo V
El car·cter humanitario, imparcial y neutral de la acciÛn humanitaria
1. CAR¡CTER HUMANITARIO DE LA ASISTENCIA HUMANITARIA
2. LA IMPARCIALIDAD Y/O NO DISCRIMINACI²N DE LA ASISTENCIA HUMANITARIA
A. Imparcialidad resultante
B. Imparcialidad global
C. No discriminaciÛn
D. Proporcionalidad
E. Las Partes y la imparcialidad
F. SÌntesis
3. LA NEUTRALIDAD DE LA ASISTENCIA HUMANITARIA
A. Respeto del contenido, destinatarios y lÌmites de la asistencia humanitaria
B. AbstenciÛn de actos hostiles
C. La neutralidad ideolÛgica y el deber de discreciÛn
D. Deber de prevenciÛn
E. Imparcialidad
F. Las Partes y la neutralidad
CONCLUSIONES
FUENTES PRIMARIAS
FUENTES SECUNDARIAS
El 90% de las víctimas de los actuales conflictos armados son civiles. Una cada vez más potente capacidad destructiva, unida a un cada vez mayor desconocimiento, por parte de los combatientes, de las normas humanitarias, hace que hoy por hoy sea más seguro ser combatiente que civil.Muchas de las autoridades bajo cuyo control se encuentra la población civil afectada por un conflicto armado, rechazan la ayuda ofrecida por los Estados, Organizaciones Internacionales y ONGs. Razones políticas, estratégicas, militares, de orgullo o, simplemente, por comodidad, ponen en serio peligro la vida de las personas sometidas a su jurisdicción.Este comportamiento supone una violación del derecho a la vida. A partir de la constatación de este hecho, la obra analiza y somete a una severa crítica los mecanismos de que disponen el Derecho Internacional Humanitario para proteger a las víctimas.Para que los mecanismos puedan activarse, es preciso que la asistencia humanitaria goce de la autorización del Estado afectado. Además, debe prestarse cumpliendo los requisitos de humanidad, imparcialidad y neutralidad. a última parte de la obra pretende determinar exactamente los límites de estos principios.
