MOMPARLER CARRASCO, Mª ANGELES
I. Introducción
II. Normas reguladoras de la recaudación
III. Disposiciones generales
1. Concepto y objeto de la recaudación
2. Competencia de la gestión recaudatoria
A) Órganos de recaudación
B) Órganos colaboradores
3. Responsables del pago
A) Sujetos obligados
a) Del pago de cuotas
b) Del pago de otros recursos
B) Las responsabilidades derivadas
a) Responsabilidad Solidaria
b) Responsables subsidiarios
c) La sucesión «mortis causa»
4. Domicilio
5. Del pago o cumplimiento
A) Legitimación para el pago
B) Legitimación para el cobro
C) Plazos
a) Consideraciones generales
b) Normas sobre el cómputo de plazos
D) Lugar del pago
E) Medios de pago
a) El dinero de curso legal
b) Cheques
c) Transferencias bancarias
d) Otros medios de pago
e) Pago en especie
F) Justificantes de pago
6. Garantías del pago
A) Derechos de prelación
B) Garantías en los casos de aplazamiento o fraccionamiento de pago
C) Presunción de legalidad
D) Medidas cautelares
E) Aplicación del procedimiento de apremio o deducción
7. Transacciones sobre derechos de la Seguridad Social
8. Efectos del pago e imputación de pagos
9. Aplazamiento y fraccionamiento de pago
A) Normas generales del aplazamiento y fraccionamiento
B) Normas específicas del aplazamiento y fraccionamiento ordinario
C) Aplazamiento extraordinario
D) El aplazamiento y fraccionamiento especial para los trabajadores autónomos en situación
de incapacidad temporal
a) Características
b) Resolución
10. Devolución de ingresos indebidos
A) Supuestos de devolución
a) Con carácter particular
b) Con carácter general
B) Los principios de la devolución
C) Expediente de devolución
D) Reglas específicas de la devolución de cuotas y conceptos de recaudación conjunta
E) Devolución de ingresos de recaudación conjunta con las cuotas de la Seguridad Social
11. Otras formas de extinción de las deudas
A) La prescripción
a) Plazos
b) Interrupción de la prescripción
c) Extensión y efectos
B) La compensación
a) Compensación de deudas por cuotas de la Seguridad Social
b) Compensación por deudas distintas a cuotas. La compensación común
c) La compensación de deudas entre la Administración y demás entes públicos y la
Seguridad Social
C) Deducción de deudas con la Seguridad Social
a) Relativa a Administraciones, entes y empresas públicas
b) Otras deducciones para el cobro de deudas con la Seguridad Social
D) La condonación
E) Transacciones, arbitrajes y convenios en procesos concursales
F) Insolvencia
12. Consecuencias de la falta de pago
IV. La recaudación en período voluntario
1. El pago en plazo reglamentario
A) Cuotas de la Seguridad Social
a) Plazos reglamentarios de ingreso
b) Procedimiento para el pago
B) Recaudación en plazo reglamentario de otros recursos que no tienen naturaleza de cuota
a) Plazos reglamentarios especiales
b) Otras normas comunes sobre recaudación de recursos de la Seguridad Social distintos a
cuotas
2. El pago en período voluntario fuera del plazo reglamentario
A) Efectos generales del ingreso voluntario fuera del plazo reglamentario
a) Los recargos de mora y apremio
b) La reclamación al sujeto obligado
B) La reclamación administrativa de las deudas por cuotas de la Seguridad Social
a) Reclamaciones de deudas por cuotas
b) Las Actas de Liquidación
c) Las Actas de liquidación y de infracción
C) La reclamación administrativa sobre recaudación de recursos de la Seguridad Social
distintos a cuotas
a) La reclamación de la deuda
D) Normas comunes a las reclamaciones administrativas de deudas
a) Las notificaciones
b) Los plazos de ingreso
c) Efectos generales del pago
V. El procedimiento de apremio
1. Introducción
2. Las notificaciones
3. Las medidas cautelares
4. Los títulos ejecutivos
5. La providencia de apremio
A) Expedición y notificación
B) Oposición a la providencia de apremio y efectos
C) Recurso ordinario
D) Remisión de los títulos ejecutivos y providencia de apremio a las unidades de
recaudación ejecutiva
E) El pago de las deudas durante el procedimiento de apremio
6. El embargo de bienes
A) La providencia de embargo
B) La ejecución de garantías
C) La manifestación de bienes y obtención de información para el embargo
D) El embargo ejecutivo
a) Orden de prelación
b) Bienes inembargables y limitaciones al embargo
c) Práctica de los embargos
d) Concurrencia de embargos
e) Normas especiales de los embargos según su objeto
f) El embargo de bienes inmuebles
g) Depósito de bienes embargados
E) Tercerías
7. Enajenación de los bienes embargados
A) Actuaciones previas a la enajenación de bienes
a) Valoración de bienes y fijación del tipo para la subasta
b) Títulos de propiedad
c) La formación de lotes
B) Orden y formas de enajenación de bienes embargados
C) La enajenación por concurso
D) La enajenación por subasta
a) Autorización y acuerdo de subasta
b) El anuncio de la subasta
c) Actuaciones previas
d) El desarrollo de la subasta
e) Actuaciones posteriores a la subasta
f) La ejecución de subasta públicas por empresas y profesionales especializados
E) Venta mediante gestión directa
a) Plazo y anuncio
b) Los tipos
c) Las ofertas
d) El procedimiento
e) Adjudicación preferente a la TGSS
8. Costas del procedimiento
A) Concepto y gastos comprendidos
B) Costas anticipables
C) Liquidación de costas
9. Especialidades del procedimiento de apremio
A) Adjudicación de bienes a la Tesorería General de la Seguridad Social
10. Créditos incobrables
A) Concepto
B) Procedimiento
C) Declaración y efectos
11. Finalización del expediente de apremio
VI. Recursos administrativos. Suspensión y terminación del procedimiento
1. Los recursos administrativos
A) El recurso ordinario o de alzada
a) Actos impugnables
b) Plazo de interposición
c) Ejecutividad del acto impugnado y garantía de la deuda
d) Contenido
e) Órgano competente para su resolución
f) Plazo de la Administración para resolver
B) El r
El mantenimiento de un sistema público de Seguridad Social, tal y como establece el artículo 41 de la Constitución Española, conlleva la necesidad de dotarlo de los recursos económicos necesarios para el cumplimiento de sus fines. Nuestro modelo contributivo de protección social sustenta fundamentalmente su financiación en las aportaciones de empresarios y trabajadores, a través de la recaudación de los recursos de la Seguridad Social exigibles igualmente a los particulares. El objeto, procedimiento y efectos de la recaudación de tales recursos y todos los problemas que conlleva el impago de los mismos, constituye la esencia de esta monografía, tema que ha sido objeto de numerosas revisiones legislativas en los últimos años en un afán de conseguir una mayor eficacia recaudatoria. La conjunción de esta Legítima aspiración del Estado con los derechos de los sujetos obligados al pago son asimismo objeto de estudio y certera clarificación en estas páginas. \
