LA REFORMA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Presentación

Por P. Pérez Tremps

Ponencias generales

1. La experiencia de veinticinco años de jurisdicción constitucional en España, por J. García Roca
2. La reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, por M. Aragón


Mesa 1
El tribunal constitucional juez de la ley

Introducción
por M. Revenga Sánchez

Ponencias
1. Tipología y efectos de las Sentencias del Tribunal Constitucional en los procedimientos de inconstitucionalidad ante la reforma de la LOTC, por F. J. Díaz Revorio
2. La cuestión de inconstitucionalidad tras la reforma de la Ley Orgánica 6/2007 del Tribunal Constitucional, por J. M. López Ulla

Comunicaciones
1. El modelo institucional europeo de justicia constitucional, por M. Agudo Zamora
2. Sobre la conveniencia de recuperar el recurso previo de inconstitucionalidad, por M. A. Alegre Martínez
3. Nulidad diferida, por M. Carrasco Durán
4. Los modelos mixtos de control de constitucionalidad. La triple vía del modelo peruano, por Mª. A. García Martínez
5. Recurso previo de inconstitucionalidad contra proyectos de reforma de Estatutos de Autonomía: viabilidad jurídica de una necesidad política, por I. M. Giménez Sánchez
6. La declaración de inconstitucionalidad de la ley en la reforma del artículo 39 LOTC. Algunos interrogantes, por E. Gómez Corona
7. El control de las leyes en la reforma de la LOTC: los efectos de las sentencias estimatorias, por M. Holgado González
8. La inconstitucionalidad del control de constitucionalidad sucesivo de los tratados internacionales (crítica a la postura mantenida por el Tribunal Constitucional español), por L. Jimena Quesada
9. Igualdad en la ley y juicio de constitucionalidad, por A. Mª Redondo García
10. Sobre la inconveniencia de introducir el recurso previo de inconstitucionalidad en los procedimientos de reforma estatutaria, por O. Salazar Benítez
11. Reformas estatutarias y control previo de constitucionalidad, por J. Tajadura Tejada


Mesa 2
El tribunal constitucional juez de los derechos fundamentales

Introducción
por L. Mª Díez-Picazo

Ponencias
1. Tribunal Constitucional y Tribunal Europeo de Derechos Humanos, por A. Elvira
2. El Tribunal Constitucional ante los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, por J. I. Ugartemendía Eceizabarrena
3. Derecho al honor, personas jurídicas y Tribunal Constitucional, por T. Vidal Marín

Comunicaciones
1. La cantidad de daño como criterio para la admisión del Recurso de amparo ante el TEDH. A propósito del Protocolo XIV al CEDH, por F. Álvarez-Ossorio Micheo
2. Apuntes sobre el nuevo amparo, por A. Barrero Ortega
3. El recurso de amparo constitucional en el proyecto de reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, por J. Mª Biedma Ferrer
4. El principio de primacía del Tribunal Constitucional en materia de garantías constitucionales: su cuestionamiento por la sala primera del Tribunal Supremo, por L. E. Delgado del Rincón
5. La reforma del trámite de admisión del recurso de amparo, por J. J. Fernández Rodríguez y A. Gude Fernández
6. La creciente demanda de amparo por parte de extranjeros: ¿problemas nuevos o confirmación de déficits tradicionales del recurso de amparo?, por M. González Beilfuss e I. Gómez Fernández
7. La igualdad real y efectiva desde la perspectiva del género en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal Alemán y el Tribunal Constitucional español, por M. Lorenzo Rodríguez-Armas
8. Libertad de expresión, terrorismo y límites de los derechos fundamentales, por A. Magdaleno Alegría
9. El derecho a obtener una resolución de fondo en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal Constitucional español, por C. Milione
10. El Tribunal Constitucional como juez de los derechos y la integración de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos: el estado de la cuestión, por N. Pérez Sola
11. Las libertades de los extranjeros de circulación, residencia, entrada y salida de España en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, por B. E. Sánchez Mojica
12. El principio de proporcionalidad como juicio de necesidad y la debida intensidad de control en su aplicación al legislador, por S. Sieira Mucientes
13. El Tribunal Constitucional ante los límites de la creación y la aplicación de las normas, por C. Zoco Zabala


Mesa 3
El tribunal constitucional, juez de conflictos

Introducción
por M. Carrillo

Ponencias
1. El conflicto en defensa de la autonomía local: un experimento constitucional fallido, por E. Fossas
2. Nota sobre los conflictos territoriales ante la reforma de la LOTC, por J. Urías
3. El Tribunal Constitucional como tribunal de conflictos. Cuando el Tribunal Constitucional es poder constituyente, por I. Villaverde Menéndez

Comunicaciones
1. Luces y sombras en el conflicto en defensa de la autonomía local, por Mª F. Alcón Yustas
2. Los conflictos negativos como competencia del Tribunal Constitucional, por Mª I. Álvarez Vélez
3. Justicia constitucional y autonomía política. La participación de las Comunidades Autónomas en la composición del Tribunal Constitucional, por Mª Ballester Cardell
4. Conflictos constitucionales entre entidades territoriales y funcionamiento del Estado autonómico: algunas insuficiencias del vigente marco de atribuciones del Tribunal Constitucional, por V. J. Calafell Ferrá
5. Delimitación de competencias y principio de prevalencia, por T. de la Quadra-Salcedo Janini

Este volumen recoge las ponencias y comunicaciones presentadas al V
Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España, celebrado en
Valencia los días 30 de noviembre y 1 de diciembre de 2006. El tema del
Congreso fue La reforma del Tribunal Constitucional. No parece que exija
ninguna explicación el hecho de que los Constitucionalistas reflexionen sobre
el Tribunal Constitucional, pero hay dos datos que conviene tener presentes
para comprender mejor el marco de dicho Congreso. Por un lado, ya han
pasado más de veinticinco años desde que se creara y empezara a cumplir sus
funciones el Tribunal Constitucional. Después de ese tiempo, resulta bastante
pacífica la opinión de que esta institución ha sido, como no podía ser de otra
forma, una de las piezas claves del proceso de constitucionalización, y por tanto
de democratización, del sistema político español y de nuestro ordenamiento
jurídico. Por ello, es bastante razonable que los Constitucionalistas, a la vista
de esa experiencia de más de cinco lustros, se reúnan a reflexionar y discutir
sobre el trabajo del Tribunal Constitucional, sus aciertos, sus errores, sus
necesidades, etc... Junto a ello, hay otro dato relevante para comprender la
celebración de este Congreso. Meses antes de su celebración, se presentó ante
las Cortes Generales un proyecto de reforma de la Ley Orgánica 2/1979, del
Tribunal Constitucional1. Este proyecto, todavía en el momento de redactar
estas páginas pendiente de la decisión de sus Señorías (ya Ley Orgánica 6/2007
al ver la luz la publicación), contiene una voluntad de reforma que va mucho
más allá de las modificaciones hasta ahora realizadas, centradas en cuestiones
más o menos concretas relativas a las competencias (Leyes Orgánicas 8/1984,
4/1985 y 7/1999) o a cuestiones puntuales del funcionamiento de los procesos
constitucionales (Ley Orgánica 6/1988)2. En efecto, esta reforma pretende
modificar elementos esenciales de 3a jurisdicción constitucional y, en especial,
intenta ayudar a resolver el que, según la opinión generalizada, es el mayor de
sus problemas: la sobrecarga de trabajo.